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审计监管机构香港财汇局提倡设立
信息来源:  作者:匿名 日期:2010/4/14 13:28:33 点击数:5491 [字体: ] [打印] [收藏]

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4月14日消息,为配合国际主要市场发展趋势,财务汇报局提倡本港成立独立审计监管机构,希望引起会计界及政府讨论。

  据香港媒体报道,为配合国际主要市场发展趋势,财务汇报局提倡本港成立独立审计监管机构,希望引起会计界及政府讨论。财汇局主席高静芝指出,随著监管架构与国际市场接轨,可进一步与海外商讨进行审计互认,例如有意来港上市企业,可沿用当地的会计师,而本港上市公司到海外挂牌时,亦不用再在当地进行审计工作等,从而提升香港在国际市场上竞争力。

  早前有传政府有关提升财汇局职能,赋予财汇局四项权力,变相取缔会计师公会职能。财汇局行政总裁甘博文表示,香港的会计专业水平已相当高,该局的投诉及调查个案亦不多,正好反映财务汇报达世界水平。

  高静芝补充,香港的会计机制架构沿用多年,发展并非欠佳,亦非要将外国的一套全面采用。不过,一旦香港被认同为拥有独立审计监管机构地区,将有资格出席“审计监理机关国际论坛”(IFIAR),与其他同设有属审计监管机构的地区交流意见。据知内地亦考虑成立有关架构,而日本、新加坡及马来西亚等政府已著手筹备。她指出,该局现阶段尚未与政府进行正式商讨。

  扩展阅读:

  香港财汇局研究扩大审阅财务报表范围(金融界网站)

  据港媒报道,财务汇报局的新任行政总裁甘博文首次与传媒会面,对于甫上任便遇上洪良新股招股书疑涉及虚假资料问题,他表示,该局当前无计划主动去审阅新股的招股章程,以及上市公司的收购合并文件,避免与交易所职能重叠,但该局未来会主动监管,除了继续审阅非无保留意见的核数师报告及财务报表,并会研究扩大审阅财务报表的范围,但具体内容仍要与当局及联交所讨论。

  冀会计业界了解及参与讨论

  财汇局主席高静芝则回应指,该局只是希望将本港当前欠缺功能全面的独立审计监管机构的问题提出,引起公众关注,希望会计业界可以了解及参与其中的讨论,她相信业界会以理性态度考虑本港的整体利益。

  至于财汇局是否有参与洪良事件的调查,高静芝称,该局与监管机构一向有协议,如有涉及该局职能的事项,将会交由该局调查,当前该局与证监会在事件有积极沟通,但暂未接获转介的安排。财汇局的职能,是当接获投诉或个案转介下,调查在审计方面或汇报方面的不当行为,以及查讯没有遵从财务汇报规定的事宜,财汇局是没有权力执行纪律处分或检控。当前只有会计师公会可对会计师作纪律处分,检控则由执法机构负责,早前传出政府有意将纪律处分的权力,由会计师公会夺走并转移至财汇局。

  无权执行纪律处分或检控

  甘博文指出,当前本港并无一独立审计监管机构,具备注册、检查、调查及处分四项职能,未能与国际市场接轨。高静芝曾经表示,国际设有IFIAR组织,提供平台予各国监管组织参与及讨论监管规则,但由于财汇局只有调查功能,故不合资格参与该组织。她昨日指,加入IFIAR等同于国际上确认独立监管组织身份,有助本港与海外个别地区商讨审计准则。

  独立监管机构宜尽早研设

  甘博文补充说,若本港的审计制度能与海外市场互认,上市公司想到海外上市,可免却在互认地区另觅审计师,有助节省经营成本,是得益者。高静芝又透露,当前内地正考虑成立独立的审计监管机构,马来西亚、日本及新加坡亦已手准备,虽然本港市场有其特殊情况,不能全盘接纳海外准则,但有关讨论需时,社会及各方宜尽早展开讨论。

  当前该局正处理四宗调查个案,相信今年上半年会完成其中一宗,下半年再完成另一宗,但另外两宗个案较复杂,当中包括雅佳案,相信以当前该局的人手,需要多一至两年时间才可完成调查。该局今年来只接获一宗投诉个案,去年就接获13宗投诉,完成审阅投诉共19宗。他指,当前该局只有11名员工,故会考虑有需要时以外聘合约或外判工序,加快调查进度。

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