该局以廉政教育无真空、规章制度无空缺、预警监控无缝隙、队伍建设无问题为目标,围绕教育、内控、会诊、督查四个环节,积极实践探索税收风险管理的有效方式和手段,促进了税收执法权和行政管理权的规范运行,促进了管理服务质效的不断提高,促进了干部队伍“四个素质”的全面发展。近4年来,连年完成收入计划,年均递增19.99%;征管执法质量大幅提高,征管质量考核从4四年前的全市倒数,跃升到2009年的前5名;获得了全市国税系统先进单位、市级文明单位、“模范职工之家”等荣誉称号。其主要做法:
一是强化教育提升意识。制定了《税收风险防范教育纲要》,向每一名干部职工印发了《税收风险防范教育手册》;固定在廉政服务教育日,组织税收风险防范专题讲座;开展“读书思廉政、工作防风险”,“议风险、话廉洁、促效能”座谈会等一系列活动,组织干部职工及家属围绕“如何化解税收风险”展开大讨论。
二是强化内控规范“两权”。以“两权”运行规范为切入点和着力点,清理并整合了相关制度规定,形成了加强风险内控的44项规章制度,将风险管理细化到了运行流程节点,并与岗位职责相对应;以“信息管税”机制为依托,自主开发了行政效能软件、税源管理软件、税收分析监控系统软件,根据74个风险点设置了预警提醒系统,进行红、黄、绿三色预警提醒,有重点、分环节、有步骤地监控“两权运行”
三是强化会诊形成合力。通过税企联席会议、面向纳税人述职述廉、问卷调查形式,让纳税人评估税收风险管理效果;由“家属助廉协会”牵头组织干部职工、家属交流活动,讲风险,算好账;由干部职工根据相关软件提供的数据进行自评、互评;通过社会评估和内部评议结果,由局对全局工作做出综合评价,研究制定进一步的风险管理措施。
四是强化督察促进落实。由干部职工轮流担任税风税纪监督员,并充分发挥兼职监察员、特邀监察员的作用,形成全方位、多层次的督察工作架构,每月通过网上监控和实地开展税风税纪监督,对风险疑点进行信息反馈;每季对风险的关键环节和重点岗位进行巡查;局党组每季听取一次巡查情况汇报;结合半年工作检查对“两权”的风险点进行重点抽查;年终按照税收风险目标和考核指标对运行情况进行系统考核,以此考评党风廉政先进单位和公务员。








