万州区国税局遵循税收科学化、专业化、精细化理念,认真落实“四位一体”税源管理机制,结合税收管理员制度和纳税评估工作规范,积极**推行税收专业化管理。截止目前,税收专业化试点工作运行平稳,机构设置、人员配备全部到位;行业管理成效突出,煤炭经销等行业税收同比增收2853万元;行业集中辅导,个案服务工作开展有声有色;税源监控、纳税评估有序进行,评估入库税款260万元,以评促管得以有效落实。其主要做法是:
一是合理分工,明晰职责。根据“按事设岗、按岗设责、按责设人、管事为主、分工履责”的工作思路,依综合服务、日常管理、纳税评估三大类明确岗位职责,适度分解税收管理员职权,在管事的基础上合理划分管理对象,岗责之间相互联系又相互制约。既有效打破“责任田”壁垒,防止“人情税、关系税”等违法违纪行为的发生;也把税收管理员从日常繁杂的案头事务性管理中解脱出来,一心一意抓管理。
二是科学分类,突出管理。以行业、规模为主要标准,兼顾风险、纳税属性、存续期等对纳税人进行分类,根据税源类别、纳税人特点,结合税务机关人力资源实施有针对性的管理。即:对重点税源归集到一个管理分局负责管理,另外,将行业特征明显的煤炭经销、汽车销售及管理风险较大的民政福利企业等近10个行业实行集中管理,突出行业管理地位,做到一个行业一把标尺,政策质询一个口径,提升个性化服务水平,这样,也有利于管理人员掌握税源结构、产业结构及发展趋势,强化税源分析监控,提高征管质量。
三是培育人才,构建机制。在全局15个基层税源管理单位中设置专门的纳税评估科(组),有专、兼职评估人员43人;建立纳税评估人才库,构建区局集中和基层税源管理单位“二级”纳税评估体制。该局纳税评估工作小组在统筹管理、指导税源管理单位开展纳税评估工作的同时,对有代表性的企业或管理对象进行直接评估,实现评估一个企业、规范一个行业的目的。








