近年来,长寿区国税局在纳税服务工作中不断探索、总结,认真了解纳税人的需求,不断转变思维理念和行为方式,努力满足纳税人需要的“时间”和“明白”,逐步形成 “宣传辅导及时准确、举止行为文明谦和、 税务管理贴心周到、办税服务快捷高效”为核心内容的纳税服务工作体系。
一、转变思维理念和行为方式,实现纳税服务制度化。一是进一步改进作风,转变观念,放下管理者的架子,彻底摒弃监督打击型的旧管理思维模式,更多的依靠沟通、协调、激励、引导等方式,予管理于服务中,真正实现“管理者”向“服务员”角色的集体转型。二是转变行为方式,实现纳税服务由“三度”换“二度”。即以准确把握政策的尺度、良好的工作态度、快速高效的办事速度实现纳税人的纳税遵从度和对税收工作的满意度。三是建立党组统一、纳税服务部门组织协调、其他部门各负其责的组织体系,定期召开分析会,制订中长期工作规划,针对新形势、新情况,研究解决热点、难点问题。不定期召开国税干部纳税服务座谈、研讨会,集思广益、群策群力;制定了《重庆市长寿区国家税务局全程纳税服务工作制度》、《纳税热点问题收集公布制度》、《办税服务厅应急管理办法》、《纳税服务工作目标考核办法》,建立了办税服务厅值服务主任制度、首问首接制度、纳税服务需求及满意度调查机制和需求响应机制、电话回访、纳税服务例会制度、纳税服务明星评选机制等,形成较为完善的制度体系。
二、因地制宜、讲求实效,实现纳税服务多样化。一是加强纳税服务信息化建设。充分利用免费网络资源,建立企业QQ群,搭建适时沟通交流平台,即问即答、表单下载、报表传送、公告通知、办税提醒,极大方便了纳税人;用好国税互联网子网站、政府公共信息网,方便纳税人了解国税动态、查询税收政策、办税指南,反映情况、投诉建议;加快推进财税银库联网,积极推行网上申报、网上办税、网上扣税试点,提供多样化的办税服务。二是制作纳税服务联系卡,告知纳税人获得帮助的5种方式:国税QQ群、国税互联网站、12366服务热线以及税务所、办税服务厅、业务科室固定电话、同城通办介绍,公布服务投诉热线,使纳税人能随时了解获取相关信息。三是开辟办税服务绿色通道。针对A级纳税信用企业,尤其是重点税源企业,开设专门办税服务通道,为其提供更加方便快捷、贴心周到的办税服务。四是建立值服务所长制度。针对乡区税务所的实际,实行所长值服务制度,制作值服务所长标牌(姓名、职务、电话)放置于办税服务室及办公楼门口,方便纳税人工作时间外急事办理、涉税服务、预约服务,和谐了征纳双方的关系,极大地减少了纳税人投诉,有效预防了群体性事件的发生。
三、打造优质服务平台,实现办税服务厅建设标准化。一是规范完善内、外部标识,统一视觉形象;二是完善功能区设置。增加服务辅导区,取表填单区。办税服务区力争由两类窗口归并到一类窗口,实现“一窗全办”;三是增添服务设施、完善服务内容,规范办税指南;启用排队叫号系统,维护了办税服务厅良好的办税秩序;充分利用各种电子显示屏完善办税公开;支持税收政策查询;根据需要逐步推行自助办税。四是加强制度职能建设。进一步完善全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务;制定大厅应急预案,建立突发事件应急处理机制;建立完善大厅考核评价机制;设立导税岗,提供服务辅导,实行办税服务厅主任值服务制度;简并涉税审批流程。五是进一步规范大厅文明礼仪及办税环境。注重文明礼仪,做到语言文明、态度谦和,表达清晰准确。不推诿怠慢纳税人,不与纳税人争执,对自己不熟悉的疑难问题按首问责任制要求,负责为纳税人做出正确的指引。六是建立办税服务大厅纳税服务明星评选机制,打造服务,激励前台办税服务人员,树立国税良好形象。
四、积极探索协作机制,实现纳税服务网络立体化。一是加强内部协调。以笔记本电脑基地落户重庆为契机,该局相关科室注重内部协调,做到提前介入、全程跟进,做好税前、税中、税后的纳税辅导,为笔记本电脑产业相关企业、区内重点企业提供高效便捷的全程服务。对于企业尤其是笔记本电脑相关产业企业的涉税需求不能只是简单的按本本说行或不行,而要由相关科室根据具体情况认真研究,在政策允许的条件下,为企业提供解决方案,为政府招商引资工作服好务。二是坚持国地税联席会议制度,建立区级部门信息交换机制,定期召开由政府牵头的部门协调会议。三是积极探索社会协作机制,引导会计师事务所、律师事务所、税务师事务所等社会中介机构在纳税服务中发挥积极作用,构建纳税服务工作的立体网络。








