丰都县国税局以加强“六基”建设为抓手,以强化征管质效为目标,采取五条措施加强普通发票的管理,从普通发票的领取、使用、缴销验旧、税款征收、档案管理等方面进行了规范,收到了良好的效果。截止8月初,已查补未按时申报税款126.3万元,加收滞纳金2.2万元,加处罚款1.9万元,双定户定额调整12户,核定票种种类调整8户。具体做法是:
一、加强纳税人发票缴销、验旧后的档案管理。自主研发发票存根管理系统,将发票存根资料录入系统后,可以进行存根归集,存根移交,打印清单,使用信息查询,期满销毁等功能操作。
二、加强“以票管税”的管理。属于查帐征收户是否对已开具的普通发票如实进行了申报;双定户超定额的,督促补缴税款;双定户发票开具连续三个月超定额20%的,进行纳税定额调整;对发票虚开,开“头大尾小”的,坚决予以处罚,情节严重的移交司法机关处理。
三、加强普通发票验旧和日常检查。一是购买的普通发票在三个月内要验旧,每超过3个月未验旧发票仍在继续使用的,管理员必须下户进行检查,以检查记录作为验旧记录。二是普通发票的日常检查与管理员下户制度相结合。管理员下户必须对纳税人的发票进行检查,并将发票检查情况填写在《税收管理员下户工作情况表》中。三是对发票使用中违反发票管理规定的及时进行处理。
四、加强核定票种种类与纳税人的经营行业、项目、规模相符的核实管理。发售发票时,要结合纳税人的生产经营规模,发票使用量和纳税申报情况,财务制度以及发票管理制度的建立等情况进行综合分析,严格控制发票的版面和发售量。
五、加强对注销户、停业户、失踪户发票的管理。对纳税人注销、停业,必须按规定,缴销或封存税务登记证、发票和相关的税务证件。加强对停业户、走逃户发票的清理,追缴其发票。








