本报讯 (记者 向婧 实习生 黄亭于 向青)正在我市全面开展的农村土地承包经营权确权颁证工作,不向农民收取任何费用。昨日上午,市农委召开新闻发布会称,市级财政负责本次农村土地承包经营权证书的印制经费,对区县(自治县)给予一定的经费补助,各区县也将确权颁证的工作经费,纳入财政经费。
农村土地承包经营权确权颁证工作,将覆盖我市39个涉农区县、948个乡镇(街道)、9320个村(居)、78647个组(社),涉及711万承包农户。市农委副主任黄深政介绍,这是对农村二轮土地承包关系的进一步完善,有利于保护农民土地承包权益、促进农村土地流转、推进农村产权制度改革和金融制度创新,今年底将全面完成。主要包括四大任务:
一是全面核查,逐户确权颁证。本次确权颁证,以保持现有承包关系稳定为前提,以国土部门提供的“二调”农村集体土地所有权确权面积为依据,切实摸清、核实、确认承包面积。以村、组(社)为单位,逐户开展农村承包地面积的摸底和清查工作,并对承包地块、面积、空间位置、地类、权属进行分户确权颁证。
二是据实确认,及时开展变更和注销登记工作。依据完善后的农村土地承包档案信息,对承包地被征用、占用、退耕还林等面积发生变化的,家庭人口变动导致经营权分割、合并的,经营权转让、互换的,以及承包地灭失或全户消亡等情形,实施变更或注销登记。
三是依法登记,做好其他方式承包土地的确权颁证工作。对采取招标、拍卖、公开协商等其他承包方式承包农村土地,当事人申请土地承包经营权登记的,按照有关规定办理,并依法向申请人颁发农村土地承包经营权证。
四是完善档案,规范资料信息管理。
据介绍,市政府将把农村土地确权颁证工作纳入今年对区县的考核内容。市政府督查室将把确权颁证工作作为督察考核重点,各区县也将定期和不定期进行督促检查,及时发现和解决新情况、新问题。对作风不实,措施不当,违背政策,落实信访稳定责任制不力,导致发生群体性事件或其他恶性事件的,将严肃追究有关责任人的责任。








