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大力促进非公有制经济健康发展 积极引导非公有制经济人士健康成长
信息来源:重庆市财政局  作者:匿名 日期:2012/8/28 9:56:07 点击数:5176 [字体: ] [打印] [收藏]

  近,全市各系统、各部门都在认真服务、积极贯彻市第四次党代会精神,市工商联也及时开展了各种形式的服务活动,迅速制订了贯彻实施意见,要求全市各级工商联组织积极行动起来,以“314”总体部署为总纲,以“科学发展,富民兴渝”为总任务,努力为在西部地区率先实现全面建设小康社会目标作出新贡献。
  适逢市工商联换届之际,回顾过去五年的工作,市工商联在市委、市政府的下,在工商联和市委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,深入落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和市委、市政府《贯彻〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的实施意见》精神,围绕促进非公有制经济健康发展,引导非公有制经济人士健康成长的工作主题,传承创新、求真务实、锐意进取,取得明显成效。
  一、牢牢把握统战性,坚持做好非公有制经济人士思想政治工作
  思想政治工作是工商联工作的生命线。市工商联党组积极探索新形势下做好非公有制经济人士思想政治工作的有效途径,把思想政治工作寓于各项会务工作之中,在非公有制经济人士中培养和壮大了一支坚决拥护党的,坚定不移走中国特色社会主义道路的积极分子队伍。五年来,全市非公有制经济人士中有各级人大代表、政协委员2126人;有各级行风评议员、特约监督员,他们积极主动地参与我市政治和社会事务。还涌现出一大批获得“重庆市争光贡献奖”、和市级劳动模范,和重庆市“中国特色社会主义事业建设者”等荣誉称号的企业家。
  市工商联除了及时采取多种方式组织广大非公有制经济人士服务贯彻党的十七大以来的各项方针政策外,还着力开展了塑造新渝商群体形象工作,大力弘扬中国特色社会主义事业建设者“爱国、敬业、守法、诚信、贡献”的时代精神和新渝商“重信重义,自强不息”的独特品质。以新渝商网站、内刊、大讲堂为载体,通过开展“三创工程”、“光彩事业活动”、“万名渝商红岩感恩行动”、“责任渝商主题教育实践活动”、“万名渝商帮创业、助三农活动”等活动,彰显非公有制经济人士积极践行社会主义核心价值体系,履行社会责任的时代风采。如在光彩事业活动中,与市委统战部联合出台光彩村推进建设指导意见,有1608家企业参与光彩村建设,实施项目451个,到位资金47亿元,全面完成200个光彩村推进目标。在“万名渝商红岩感恩行动”中,共帮扶红岩英烈遗属、老红军、老八路、老解放和老抗美援朝人员及家属3000余人。开展技能服务3171人次,解决就业2024人,捐赠慰问金800余万元,捐赠实物折合人民币600余万元。此项活动得到中央统战部的肯定,市委常委、市委统战部部长范照兵在中央统战部、工商联联合召开的“引导非公有制经济人士回报社会感恩行动电视电话会”上做了经验交流。
  大力开展典型宣传。在全市非公有制经济领域内树立调结构、转方式、科技创新、企业文化建设、构建和谐劳动关系、“走出去”、履行社会责任和企业党建等方面的典型人物,广泛宣传他们的先进经验和事迹,号召全市非公有制经济人士向他们服务,更加积极主动地投身到我市经济社会建设的热潮。其中,力帆集团董事长尹明善作为典型人物在中央统战部召开的非公有制经济先进典型事迹报告电视电话会上作了演讲,得到中央的肯定和各地参加会议的听众好评。
  长期坚持在主流媒体上大力宣传非公有制经济企业和人士在我市经济社会建设中涌现出来的先进事迹和典型人物,树立榜样,营造环境。在《重庆日报》以专题专栏形式进行宣传,先后组织有关爱员工、履行社会责任、民企党建、科技创新、调结构、转方式、走出去等方面的集中宣传活动。支持《重庆晨报》兴办“渝商周刊”,现已发刊130多期,并联合评选表彰了三届“十大渝商”;支持《重庆商报》“老板下午茶周刊”;与《重庆晚报》联合表彰“民营企业十佳雇主”。
  大力加强直属企业会员党建工作,扩大党组织覆盖面。新建党组织24家;新发展党员208人。直属企业党委中有市级党建工作示范点5个。属地管理的民营企业党委中,有4家被评为“双强百佳党组织”。全市会员企业中有300多家党组织被评为市级示范点,占全市“两新”组织的90%以上。直属商会党组织19家,覆盖3200多家企业。党建工作的深入开展,了党和国家的方针政策能够及时地传达到企业,了企业正确的政治方向。
  广大非公有制经济人士在做好企业生产经营的同时,积极履行社会责任,投身社会公益慈善事业。据不完全统计,过去五年,我市非公有制经济人士各类捐款捐物达32亿元。在市政府举办的首届“重庆慈善奖”评选活动中,6家民营企业获得了“十大慈善楷模企业”称号;6家民营企业获得了“十大慈善企业”称号;“十大慈善人物”全是民营企业家;市工商联获得“慈善特别贡献奖”。
  二、充分发挥经济性,坚持做好优质高效的为非公经济服务工作
  深入调查研究,为非公经济发展建言献策。撰写政协集体提案129件,《健全完善非公有制经济统计体系和发布制度的建议》提交政协十一届四次会议,得到国家统计局高度肯定;市亲自督办重点提案6件;市政协提案3件。参与制定15个法律法规及规范性文件。撰写“两提高一培育”工程调研报告12份,受到全联表彰和市批示。会同市政协有关专委会开展民营经济发展战略性新兴产业专题调研。8个调研案例和政策制度,纳入全联商会建设典型案例汇编。开展上规模民企统计,连续两年获一等奖。开展重点成长型民企统计、民企参与光彩事业统计,建立数据库。
  创新开展金融服务。先后与17家金融机构和要素交易市场建立合作机制、推动成立担保公司10余家、引导成立小额贷款公司50余家,为民企融资(担保)达3340亿元。推动重庆瀚华担保公司组建担保集团,融资担保超400亿元。民营企业上市服务中心与10余家中介机构签订合作备忘录,助推11家企业成功上市,占全市上市企业近半数;50家民企在OTC挂牌,近90家民企进入上市辅导、股份制改造阶段或启动上市计划。
  积极开展法律服务。深化“送法律下基层、到区县、进企业”活动,与政府部门、司法机关建立维权服务平台和长效联系制度。指导区县工商联、直属商会推进维权服务工作规范有序进行。全市38个区县、19个直属商会成立了维权机构。指导建立商会调解与法院诉讼衔接机制。加强与市仲裁委的联系,不断拓宽维权渠道。健全完善协调劳动关系三方四家机制、企业工资集体协商机制。累计协调处理维权事件2860起(件),涉及金额23.2亿元。
  扎实开展科技、教育、人才服务。组织会员企业申报全联科学技术奖,推动企业取得自主创新成果480余个。设立“院士专家工作站”2个、商会科协工作站16个,协助企业获得中国驰名商标28件。成立教育服务基地,实施“万名非公经济人士服务计划”。举办服务1200余次,服务人数超14万。组建高级职称评审委员会,职称评审范围扩至6个专业。协助企业引进高层次人才。连续举办5届青年人才论坛民营经济分论坛。参与全市职业技能大赛,促进企业技能技术人才成长。
  大力助推区域经济。先后与12个区县签署战略合作协议,组织企业参加300余次区县(园区)招商引资推介会,签约项目619个,协议资金达2600余亿元。
  积极参与经贸活动。连续4年举办“中国(重庆)民营经济发展论坛暨知名民营企业重庆行”活动,知名民营企业家790人(次)来渝,签约项目263个,到位资金1100余亿元。承办“中国民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”,签约项目17个,协议引资117亿元。先后组织企业参加泛成渝经济区商会合作峰会、西部博览会等招商投资活动。
  大力推动民企实施“走出去”战略。2011年全市民企对外投资协议资金达29.3亿美元,市工商联被评为“全市开放型经济先进单位”。
  切实帮扶微型企业。帮扶微企7140户,聘请成长导师1694人、帮扶资金3.6亿元,有效地推动了全市微型企业的快速发展。
  组织企业促进就业再就业。每年定期组织企业参加“民营企业招聘周”活动,举办招聘会693场、参与企业1.5万家、提供就业岗位45万个。7家企业获得就业与社会先进民营企业称号或组织奖。
  我市非公有制经济已经发展成为促进全市经济发展和社会和谐稳定的重要力量。截至2011年底,全市非公经济活动单位达108.3万户;实现增加值6175亿元,占全市GDP比重达61.7%;实缴税金880亿元;从业人员856万人;出口总值182亿美元。
  三、切实体现民间性,坚持做好结构合理机制完善的组织建设工作
  大力发展会员,优化会员结构。我市各级工商联组织按照“积极发展、优化结构、重在基层、拓宽覆盖、改善结构、突出重点”的原则,注重调整会员结构,上规模企业、行业龙头企业和符合国家产业政策导向的高新技术企业、科技企业、新兴产业企业的入会比例不断提高,代表性不断增强。截至2012年6月底,全市工商联共有会员73299个。其中企业会员32626个,团体会员277个,个人会员40396个。
  加强基层组织建设,完善组织结构。截至2012年6月底,全市工商联组织880个。其中基层组织692个,行业商会188个。完善重庆商会会长联席会议制度,指导成立异地重庆(渝)商会12家,网络体系覆盖。各级工商联组织在服务会员发展,承接政府职能转移中优势独特,作用明显。特别是行业商会,在促进行业健康发展,参与政府制订行业规划、行业标准,维护行业权益等方面发挥出越来越重要的作用。实施商会带动战略,建立直属商会联系区县制度,搭建区县商会合作平台,组织引导商会投身区县发展。
  拓宽民间外交渠道,积极加强与海外工商社团和工商界人士的联系和交往,为实施“走出去”战略奠定基础。与38个海外工商社团和政府商务机构建立友好往来关系,与18个境外工商社团或机构签订合作协议。组织企业36批(次)、570余人(次)赴30多个国家(地区)进行商务考察。组织民营企业家参加120余次涉外招商、投资推介活动。接待30多个国家(地区)政府机构、商会组织、知名企业来访130批(次)。
  加强和改进对区县工商联工作的指导,共帮扶16个“两翼”区县工商联加强自身建设。举办主席、书记服务服务,组织外出服务考察,不断提高工商联主要负责人素质能力、工作水平。2010年区县工商联组织实现全覆盖,工商联工作天地更加宽广。
  今后五年,是重庆深入贯彻落实科学发展观,实现“314”总体部署,完成“科学发展,富民兴渝”总任务,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标的关键时期,也是我市非公有制经济进一步健康发展、非公有制经济人士进一步健康成长的重要时期。市工商联将以市第四次党代会精神为统领,以“两个健康”为工作主题,以全面贯彻落实中央、市委加强和改进新形势下工商联工作的重要精神为主要任务,以实施“五大同心工程”为主要载体,始终坚持统战性、经济性、民间性的有机统一,积极运用团结、服务、引导、教育的工作方针,大力弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的“建设者”和“重信重义、自强不息”的“新渝商”精神,求真务实,开拓创新,努力实现我市发展民营经济大会提出的民营经济量的新增长、质的新飞跃战略目标,为实现全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

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